10月10日至11日,省政协十三届常委会第十五次会议在太原召开。省政协委员、九三学社山西财经大学委员会主委、我校资源环境学院院长班凤梅作了题为《关于完善我省流域水质目标管理体系的建议》大会发言。
班凤梅在发言中说,近年来,我省水污染防治取得积极进展,但距离“清水入黄”的高标准要求仍有差距,建议全面引入并深化应用“流域水质目标管理”水污染治理技术体系。
一是顶层设计先行,构建流域水质目标管理法规政策体系。研究出台山西省流域水质目标管理条例或规章,明确流域水质目标管理的法律地位、责任主体、实施路径和保障机制;将水质目标管理要求深度融入国土空间规划、产业布局规划、水资源配置方案;加强生态环境执法与司法衔接,建立跨部门、跨区域协同治理机制。
二是科学划定控制单元,夯实精细化管理基础。综合考虑行政区域和流域河流汇水因素进行控制单元划分,明确各污染源的管理责任主体;实行“一单元一策”,举例汾河流域的单元分策治理路径。
三是深化流域水质目标管理技术应用,实现污染负荷精准管控。构建河流水质模型,量化污染源——排污口——断面关联,明确各行政主体具体贡献,为精准减排提供依据;制定重点治理任务,将水质目标转化为治理目标,选取工业达标排放、湿地岸带修复等多元措施,落实污染负荷削减要求。
四是建立山西省流域水质目标管理平台,提升动态监管与决策能力。选用适用于我省流域特点的水文水质模型,搭建流域水质目标管理平台,实现水污染防治由经验决策向系统、科学决策的转变,为精准治理提供技术支持。
